&esp;&esp;天可汗的军队是无坚不摧的。
&esp;&esp;祭天完毕后，李瑄亲自在郁督军山下狩猎，他射杀九只黄羊，用以宴请诸部酋长。
&esp;&esp;诸部酋长承诺，将户籍，军队人数，禀告大唐。
&esp;&esp;税收上，李瑄为安抚诸部，比以往回纥王庭，减少两成。
&esp;&esp;草原富庶，如此，可以轻易养活都护府。
&esp;&esp;在李泌的建议下，李瑄最终将草原分成两大都护府。
&esp;&esp;第一为瀚海都护府。
&esp;&esp;西南连接北庭，西部紧临葛逻禄汗国，西北临坚昆。
&esp;&esp;东部则以流入贝加尔湖的独乐河、嗢昆水、娑陵水为界。
&esp;&esp;整个剑河（今叶尼塞河）流域上游，郁督军山最富庶的地方，都为瀚海都护府。且拥有一半的贝加尔湖。
&esp;&esp;将单于城设为治所。
&esp;&esp;而瀚海都护府以东，至抚远都护府的广阔区域，建立草原都护府。
&esp;&esp;在独乐河的上游（今乌兰巴托）建立城池，名天可汗城，为草原都护府治所。
&esp;&esp;天可汗城与单于城有八百里距离，在辽阔的草原，并非很远。
&esp;&esp;可以互相商贸、支援。
&esp;&esp;瀚海都护府的副城是富贵城。
&esp;&esp;于是草原都护府也在最东面的望建河上游建立英烈城。
&esp;&esp;由李光弼俘虏的胡人承建。
&esp;&esp;这是初步的规划。
&esp;&esp;另外，李瑄正式将贝加尔湖定义为北海，将里海定义为西海。
&esp;&esp;记录于三省九部，朝野一律此称……
&esp;&esp;第459章 回长安，李隆基驾崩
&esp;&esp;至于两大都护府的人选，李瑄准备改变一下用人方式。
&esp;&esp;大草原中，大小部落星罗棋布，部落与部落之间，矛盾重重。
&esp;&esp;叶护太子被李瑄立为靖文可汗，但他永远也不会再回到草原。
&esp;&esp;大都护实际上接管瀚海都护府和草原都护府的政务。
&esp;&esp;李瑄怕普通文官震慑不住刚驯服的草原诸部。
&esp;&esp;准备将两名将军，转为文官。
&esp;&esp;李瑄第一时间，想到的是文武双全的段秀实。
&esp;&esp;他是李瑄预定的下一届兵部尚书。
&esp;&esp;但段秀实军功卓著，为大唐少有的大将军，位比从一品。
&esp;&esp;而大都护仅仅是正二品，比巡抚高一级。
&esp;&esp;不过李瑄相信段秀实能理解他的用意。
&esp;&esp;并且会保留段秀实的军衔，只是不再有军权。
&esp;&esp;最富庶的瀚海都护府，由段秀实出任大都护，授开府仪同三司。
&esp;&esp;原本的青海都督，则由尉迟胜接任。
&esp;&esp;另外的草原都护府，李瑄调任河东都督李广琛担任。
&esp;&esp;李广琛也精通文事，可任草原大都护。
&esp;&esp;由灵武副都督荔非元礼接替李广琛任河东都督。
&esp;&esp;原本的北庭都督府，驻扎在瀚海都护府中。
&esp;&esp;以单于城为驻地。
&esp;&esp;天山省的防卫，将由敦煌军代替。
&esp;&esp;开疆扩土后，没必要再增加兵马。
&esp;&esp;原本的灵武都督府，驻扎在天可汗城，负责草原都护府的驻军。
&esp;&esp;另外，太原军中一部分会驻扎在俱沦泊、英烈城。
&esp;&esp;帮助灵武军分担压力。
&esp;&esp;至此，大唐十都护府的格局形成。
&esp;&esp;将大唐周围完全包裹。
&esp;&esp;也使大唐在今后的一段路程中，确定向南发展。
&esp;&esp;那里有大海等待着大唐。
&esp;&esp;十一月中旬，李晟开始率领轻骑向北海进军。
&esp;&esp;对不臣服大唐的地方进行征伐。
&esp;&esp;李瑄在草原安排好一切。
&esp;&esp;也开始班师回朝。
&esp;&esp;他不可能等待段秀实和李广琛上任。
&esp;&esp;不过李瑄会留下一万天策卫由车光倩率领，再从白亭海调遣一万神策卫，由浑瑊率领。
&esp;&esp;分别驻扎在郁督军山以西和单于城，稳定大局。
&esp;&esp;敦煌军也会等到明年秋天再撤退。
&esp;&esp;待全部完成调防后，裴璎再率领禁军回长安。
&esp;&esp;张兴和十几名兵部官吏、文官留在单于城，处理后续政务，安排俘虏筑城。
&esp;&esp;单于城和诸部酋长献上的金银珠宝，一车车往长安运输，连带着叶护太子的家人、一众回纥贵族一起送往长安。
&esp;&esp;回纥汗国只是名义上的存在，不再能调动任何一个部落。
&esp;&esp;李瑄则率领剩下的天策卫，先行一步，南下白亭海。
&esp;&esp;在白亭海带着神策卫、飞龙禁军、龙武军，南下武威。
&esp;&esp;甘肃一带，临冬大雪纷飞。
&esp;&esp;李瑄在凉州城休息十几天后，天气转暖，积雪融化，才告别万人空巷送行的百姓，起程回归长安。
&esp;&esp;他没有向西继续巡视。
&esp;&esp;从长安传来消息，李隆基已经油尽灯枯，随时都会驾崩。
&esp;&esp;李瑄想了想，还是回去的好。
&esp;&esp;他又得知秘书监王维卧病不起，向李瑄提出辞去秘书监的职位。
&esp;&esp;一代大才子，也至暮年。
&esp;&esp;这使李瑄陡然想到，李白与王维是相继去世的。
&esp;&esp;这一年的新年，李瑄在新泉军渡过。
&esp;&esp;大年初二，就继续上路。
&esp;&esp;月底的时候，终于到达长安。
&esp;&esp;这次御驾亲征，用了将近一年多时间。
&esp;&esp;天子回归长安，普天同庆。
&esp;&esp;李瑄下令不让大臣们迎接，除了一部分兵马在城外，他率领远征的文武官吏、禁军，从明